“通过提供财政补贴，计划用3年左右的时间，每年发展10个城市，每个城市推出1000辆新能源汽车开展示范运行，涉及这些大中城市的公交、出租、公务、市政、邮政等领域。”这是由科技部、财政部、国家发改委、工业和信息化部于2009年1月共同启动的“十城千辆”节能与新能源汽车示范应用工程的主要内容。据初步测算，如果该示范推广工程顺利实施，未来几年内能够实现示范推广6万辆节能与新能源汽车的目标，将直接扩大销售收入200多亿元，并带动动力蓄电池、电机等相关产业扩大投资。
大连作为全国范围内首批开展试点的城市之一，截至2009年12月底，共投入322台节能与新能源汽车在公交、出租和公务领域示范运行，每年可节约柴油、汽油近1000吨，减排二氧化碳2000多吨。
大连“十城千辆”工程在行动
2009年年初，大连市被四部委列入“十城千辆”工程首批示范推广试点城市。这是四部委对大连市前期工作的充分肯定，也是拉动大连市节能与新能源汽车产业发展、推动产业结构优化升级，打造工业经济新的增长点的大好机遇。大连市委、市政府高度重视，专门成立了由市长挂帅、21个相关职能部门组成的节能与新能源汽车示范项目领导小组，多次召开专题会议，研究部署示范推广工作。
目前，大连市“十城千辆”工程各项工作已经全面展开，并稳步实施、有序推进。在对示范车辆选型、运行线路、公交场站、外网供电设施等现有资源进行考察的基础上，大连完成了充电站等基础设施的建设布局。目前已建设3处便捷式充电站，共设置21个深充型和浅充型充电柱。利用现有车辆保障系统和维修基地优势，大连还建成了新能源汽车应用中心。为了充分展示国内生产企业的优秀产品，方便大连市相关企事业单位试驾和选购，在大连经济技术开发区建设了节能与新能源汽车样车展示中心。
目前，已投入示范运行的车辆都安装了标准的数据采集接口，为了对示范车辆的技术状态进行实时监控，节能与新能源汽车示范运行管理信息化平台也正在开发设计中。为确保示范车辆正常运行，各运营单位都做了大量工作。针对首次示范运行的纯电动豪华旅游大巴，大连交运集团聘请生产企业对驾驶员、维修人员和充电站工作人员进行专业培训，组建了服务小分队。大连公交集团配合一汽技术中心、大连客车厂、大连理工大学对混合动力公交车的运行状况进行跟踪、记录，为混合动力公交车的示范运行提供了技术支持。
新能源汽车完美诠释绿色达沃斯示范效应
2009年7月初，大连市领导专程赴北京汇报了大连夏季达沃斯论坛节能与新能源汽车示范工程有关情况，科技部、财政部、国家发改委、工业和信息化部高度重视。为确保示范工程顺利实施，同年7月中旬，科技部在大连组织召开了“十城千辆”工程大连夏季达沃斯论坛用节能与新能源汽车专题会议。工业和信息化部产业司对示范车辆公告审批进行全程跟踪服务和指导。2009年9月5日，大连市隆重地举行了大连夏季达沃斯论坛节能与新能源汽车交车仪式，并召开了有80多家新闻媒体参加的“绿色达沃斯——节能与新能源汽车”新闻发布会。
国务院总理温家宝出席大连夏季达沃斯论坛开幕式期间，亲自视察了论坛用纯电动中巴，给予了较高评价，并对下一步产业发展提出了更高要求。全国政协副主席、科技部部长万钢参加大连夏季达沃斯论坛期间，试乘了达沃斯论坛服务用车，并与车辆生产厂家、大连市相关新能源汽车企业和运营单位召开了座谈会，充分肯定了大连市委、市政府“十城千辆”工程取得的成绩，希望大连再接再励，把电动汽车作为新一轮经济增长突破口，在做好“十城千辆”示范运行工程基础上，加快推进产业化和商业化进程，争取在新的产业增长点上得到新的发展。
大连市共选用了257辆节能与新能源汽车作为大连夏季达沃斯论坛会务用车，其中207辆具有自主知识产权动力系统。论坛期间，这257辆车全部投入示范运行，载客人次超过8万，其中接送重要领导、贵宾和各界精英人士3540人次，且未发生任何技术故障，为成功举办论坛作出了独特贡献。中央电视台等新闻媒体对车辆运行情况进行了跟踪报道。
一些经典的节能与新能源车型争相亮相，并在大连夏季达沃斯论坛期间担任了重要的任务。
由安徽安凯汽车股份有限公司生产的10辆纯电动豪华旅游大巴（ＨＦＦ6127Ｋ46ＥＶ），首次在国内重大活动推出。论坛期间主要承担了来宾从机场—酒店—会场的接送工作；会后已投放到起始于大连火车站途经中山路的人民广场—星海湾广场—高新园区—旅顺的主干线上示范运行，打造“节能与新能源公交示范线路”。
由安徽安凯汽车股份有限公司生产的5辆纯电动中巴（ＨＦＦ6700ＢＥＶ），是国内第一款纯电动中巴，论坛期间，作为重要领导和贵宾从机场—酒店—会场及外出考察时的专用车辆，会后已返回生产厂家。
由奇瑞汽车股份有限公司生产的100辆混合动力出租车（ＳＱＲ7160Ａ217／Ｂ），采用奇瑞最新科技成果ＢＳＧ弱混合动力系统，论坛期间，大部分作为会场与酒店之间的出租车，小部分用作达沃斯论坛的工作用车，会后已全部投入商业运行。
由奇瑞汽车股份有限公司生产的10辆纯电动微型轿车（ＳＱＲ7000ＥＬＳ18），第一次投入示范运行，论坛期间主要供客人短途租赁和试驾体验，会后已返回生产厂家。
由一汽集团大连客车厂自主研发的并联式油电混合动力客车——62辆混合动力公交车（ＣＡ6126ＳＨ8），其中12辆曾作为北京奥运会示范车辆，主要投放在由大连港经人民广场至高新园区的3条公交线路上示范运行。
大连夏季达沃斯论坛期间大规模示范运行节能与新能源汽车，完美地诠释了论坛的“绿色、科技、创新”理念，对推动节能与新能源汽车产业发展具有重要意义，不仅拓展了节能与新能源汽车的使用范围与领域，而且推动了节能与新能源汽车的自主研发进程并带动了节能与新能源汽车的产业化发展。
加快产业结构升级 打造新能源汽车产业链
节能与新能源汽车在大连夏季达沃斯论坛示范运行，有力地推动了大连市节能与新能源汽车产业的发展。目前大连市已初步形成了完整的节能与新能源汽车产业链。
大连一些龙头企业领跑新能源汽车的整车生产。例如一汽集团节能与新能源客车生产基地布局大连，目前已开工建设，两年内将形成3000辆生产能力；中国汽车技术研究中心新能源汽车落户大连保税区项目已举行签约仪式，将达到2万辆节能与新能源汽车的改装、组装生产能力；大连奇瑞汽车整车项目在大连保税区举行开工典礼，总规划年产30万辆整车（包括节能与新能源汽车）；辽宁曙光汽车集团在大连保税区投资建设的大连曙光汽车暨零部件制造基地项目已开始实施，将形成年产3万辆客车、轻型客车（包括新能源汽车）的生产能力；大连野马易威电动汽车及动力总成项目也举行签约仪式，将形成5000辆整车和5万套动力总成的生产能力。
优秀企业在新能源汽车的关键零部件领域异军突起。例如在新能源汽车的关键零部件电池及电池材料领域，新源动力股份有限公司燃料电池的生产技术和产能都居国内先进水平，可年产60辆燃料电池轿车或30辆燃料电池客车发动机。大连新阳高科技发展有限公司建成了目前国内较大的锂离子电池正极材料生产基地，磷酸铁锂产品已完成了从实验室到中试的初期生产，每月65吨产能的初期产业化产品已经下线。大连天熙创展集团引进了世界先进的金属锂真空冶炼技术，目前正在打造磷酸铁锂电池相关的核心技术团队，将建立完整的电池及电池组生产线。
在新能源汽车的关键零部件电机领域，大连天元电机研发生产的混合动力车用电机已达到国内外先进水平，目前已批量生产，为深圳五洲龙汽车有限公司的新能源汽车提供配套。近期开发的纯电动大巴用电机和纯电动轿车用电机已通过试运行，性能指标均满足相关要求。大连电机集团正在打造节能与新能源汽车驱动系统生产基地，目前可为纯电动、混合动力汽车提供电驱动系统及辅助电机。
在新能源汽车的关键零部件电控领域，大连普传科技股份有限公司已建立了电机驱动系统研发平台、试验平台，承担的“十一五”863计划节能与新能源汽车重大项目课题产品通过了国家电动车辆研发中心检验，性能达到进口产品指标，可达到2000套电机及控制器的生产能力。
政策发力形成新能源汽车发展有力支撑
为营造有利于节能与新能源汽车大规模示范运行和产业发展的商业化环境，大连市对市场培育与引导、服务体系建设和产业扶持等三类政策措施进行了研究，并有计划进行实施。
目前大连市已实施的政策措施有：对为大连夏季达沃斯论坛服务的纯电动公交车按照国家与地方1∶1配套、车辆购置税费补贴50％；对混合动力公交车，采取差价补贴方式购置，即部分高于传统车价格的资金由政府承担；为纯电动车配套的充电站等基础设施采取政府补贴方式建设；成立混合动力出租车公司，新增100辆出租车示范运行；日前又新增400个混合动力出租车营运牌照示范。在产业推进上大连市设立了节能与新能源汽车产业技术创新专项，对整车及关键零部件企业进行扶持。
大连市拟下一步出台的政策措施有：节能与新能源汽车购置附加税减免政策、纯电动车电池租赁及充电优惠政策、节能与新能源汽车节能减排奖励政策、节能与新能源汽车产业扶持政策等相关政策的前期调研工作已经完成，近期将出台实施。
加大研发力度 三大举措助推新能源汽车发展
为促进官产学研用有机结合，充分发挥现有技术优势，大连市正着力提高节能与新能源汽车研发能力。按照产业规划，大连理工大学正在整合已有资源建设节能与新能源汽车动力控制与整车技术研发重点实验室，大连交通大学已开始筹建新能源电池研发与检测技术重点实验室，一汽启明大连海通公司正在建设多能源动力总成控制系统、车身总线控制系统实验室，上述3个实验室已被列为辽宁省重点实验室建设计划。另外，中国汽车技术研究中心决定在大连设立分中心，新源动力股份有限公司的电池及氢源技术国家工程研究中心已通过国家发改委验收，中科院大连化物所正在建设洁净能源国家实验室。
到2010年年底，大连计划实现1200辆节能与新能源汽车上路示范运行，与所对应车型的现有单耗相比，届时将可节约／替代汽油1800吨、柴油3400吨；二氧化碳减排15220吨、烟尘减排75吨、二氧化硫减排130吨、氮氧化物减排120吨。
到2012年，大连市计划实现超过2400辆节能与新能源汽车示范运行规模，建立相关服务体系，形成节能与新能源汽车的商业化环境，支持激励相关产业发展，逐步形成具备20000辆节能与新能源汽车的整车和核心零部件配套能力。
为了实现这些宏伟的节能减排目标，打造一个崭新的低碳大连，下一阶段，大连市计划继续以“33511”工程为主线，按照《大连市节能与新能源汽车示范推广试点实施方案》，从以下三个方面加快组织推进大连市新能源车的发展。
一是目前大连市节能与新能源公交客车主要以混合动力为主， 2010年大连市将加大对纯电动公交客车的示范推广使用，全力推进一汽大连客车厂纯电动客车的研制。目前，大连市已被国家电网列入十个智能电网示范城市，充电站建设是示范的一项重要工作，按照《实施方案》，将在目前已有一条旅游专线的基础上，再开辟2－3条纯电动公交线路，同时规划建设2座快换型充电站。
二是分系统、分领域推广节能与新能源专用车辆，树立示范典型。目前已组织召开环卫用节能与新能源汽车产品推介会，拟投放包括混合动力机扫车、混合动力道路清洗车以及纯电动道路机械化保洁车等环卫用节能与新能源汽车示范运行。结合新农村建设活动，正选择部分乡镇进行农用电动车示范运行。
三是加强财政支持和政策引导，着力发展产业。一方面是有效发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用，特别是实施重大项目突破奖励；另一方面，坚持以市场为导向，明确政策扶持的重点对象，积极为节能与新能源汽车生产企业提供良好的发展环境。同时，提升产业配套和集成水平，高起点引进整车项目，充分利用大连独特的区位优势、政策优势，积极瞄准国内知名汽车企业，加大对包括传统整车特别是轿车项目在内的企业招商引资力度，形成若干个具有技术创新能力和产业支撑能力的汽车整车生产龙头企业，以提升节能与新能源汽车技术集成水平为重点，尽早完成节能与新能源汽车整装厂的布局，加速整合产业资源，强化产业配套能力，培育壮大产业集群。
有关人士指出，虽然节能与新能源汽车产业为打造低碳大连开启了破冰之旅，而且正在朝着良好的方向全面展开，但其真正意义的普及恐怕需要一二十年或更长的时间。目前一些瓶颈依然没有打破，例如节能与新能源汽车的生产成本目前依然还很高，导致节能与新能源汽车的价格居高不下；与传统车型相比，节能与新能源汽车的性能还不稳定；对一些核心技术还有待于进一步攻克，距离大规模的生产还有一段距离等。这需要政府、企业和科研机构的共同努力，实现官产学研配套机制，形成节能与新能源汽车产业化战略联盟。惟有如些，节能与新能源汽车的美好时代才能真正到来，才能为低碳大连的节能减排作出更大的贡献。
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