工人农民为何没有成为改革受益者？

   中国社科院社会学所、社科文献出版社在昨天发布的《当代中国社会结构》一书中指出，目前无论哪个社会阶层的主观评价，都认为工人、农民、农民工的获益很少，评价都排在最后三位。

　　而国家干部（官员）被公众认为是收入最高的群体。公众对职业收入评价排在前五位的依次是：国家干部、演艺人员、私营企业主、国有集体企业经营管理者、专业技术人员。值得注意的是，工人、农民工的收入被公众评价为不如农民，这可能与农民拥有土地有关系，也说明作为“苦累脏险差”行业主要劳动者的农民工没有得到应得报酬。

　　根据《当代中国社会结构》课题组2001年、2005年的实际收入调查，1978年改革开放以来，收入上升最快的阶层依次为：私营企业主、经理人员、国家社会管理者、专业技术人员、个体工商户。月均最高收入阶层与最低收入阶层的极比，从1971—1980年的3.8：1跃升到2005年的19.9：1，差距越拉越大。

　　该书指出，开放后“先富起来”的这批人的收入，一般分市场化和非市场化两种。市场化是指在完全竞争机制下的收入分配。而非市场化一般是指通过政策制度或行政化手段进行收入分配，更容易产生行政性垄断的收入。